第三百四十四章 成立锦衣卫
如果说库存被掏空,那是李世文的锅,那整个皇朝的收入下降这一块,那就不能全甩给李世文了。
李世文死后的这三个月,是动荡的三个月。
燕都之内,因为有飞云州两万修士在,弹压得当,表面看起来治安什么的,都还好。但就算是如此,动荡之间,包括三大家族的叛乱,都让整个朝廷的运转,出现了很大的问题。
而在燕都之外,不属于朝廷核心了,看起来就不在政治漩涡的正中心,可也正是因为其偏离核心,反而各方面得到的消息,都是落后的,乃至于各种谣言,反而更加麻烦。
并且,这段时间以来,朝廷中央都是半失控的状态。政令不通达,那外地更是失控。
多方因素之下,朝廷的收入锐减,是太正常不过的事情了。
甚至,如果不抓紧将朝廷本身的行政体系给运转起来,并尽快以朝堂正统的名义,维护住统治,那么别说恢复朝廷的收益体系了,就连这系统账面上的收入恐怕都还会急速的往下跌。
不过,要说好消息,倒也不是一点也没有。
虽然,现在朝廷的库存少,财政属于半崩溃的状态,窟窿大得让人心惊胆战,但依旧还是存在着解决办法的。
有一些,甚至是很现成的。
比如说,三大家族的家财。
他们是皇室的忠臣——当然,这是对于李氏皇族来说的,甚至莫家也一样。
那么,之前李世文在筹谋突破的时,缺钱,会不会找四个家族支援?
铁定是会的,而且四大家族也肯定会给。而除此之外,当历史文真正开始突破的时候,不管是情动魏国也好,给云霄宗、给羽林禁军拨发军费也罢,当然也都是要出钱的。朝廷出大头,四大家族配合行动之下,肯定也没少出钱出力。
而如今,失败之后,这几个家族也算是元气大伤。以至于在被抄家之后,都没有抄出来太多的钱财。
但无论如怎么说,他们都是燕国之内,底蕴深厚的豪门世家。瘦子的骆驼比马大,总是能有一些收获的。
仅仅是三大家族在燕都之内的产业,就抄出大约二十余万灵石。
当然,并非全是现钱,很多都是一些物资。但尽管如此,这对于现在如同干涸的池塘一般的朝廷来说,都是一场雨,哪怕只是小雨而已。
不得不说,这在相当程度上,是解了燃眉之急的。
但这并非是根本。
真正想要把朝廷的财政问题解决掉,并逐渐消化整个朝堂的势力,为我所用,开源节流是必不可少的。
节流方面,大刀阔斧的做改革,这是应有之意。趁着此番大乱的机会,裁撤冗员,精简机构,这将会节省不少的人员开支;在各种建设工程上,仔细审查,没有必要的就干脆停掉,或者转卖给当地势力,也是一项手段。
而最最重要的一件事情,就是要展开与云霄宗的谈判。
朝廷每年上供给云霄宗的物资、灵石,得有一百五十万灵石之巨了。
停供,那不可能。以前李世文都不敢停供,陆家一上来也不可能跟人家云霄宗就这样掀桌子翻脸。
但毕竟,现在双方之间的关系,处于‘蜜月期’,刚刚完成了一次比较大的合作,多少有一些情分在这里。再加上,现在朝廷确实有现实困难,于是总归是有个谈判的可能性的。
这个谈判,结果倒是有了,也取得了一些进展,但其实也不算特别的理想。
陆家提出,最近一两年的供奉,暂时缓缓,过两年再慢慢还,结果被云霄宗直接否决了。跟魏国的这场战争,虽然时间并不算长,也没有真正发展到全面战争的地步,而且战争的过程之中,更多的时间双方是在进行对峙,真正的交战就持续了那么几日。
然而,就那几日的战斗,烈度也是极高的。看看大燕朝精锐的羽林禁军,几乎全部被打光了这一点,也能够看出来。虽然,羽林禁军近乎全军覆没,主要是云霄宗有故意让他们去送死的原因,但毕竟是真枪实战,在正面战场上打过了的,烈度不到一定程度,也根本打不成这样。
而更大层面的战场,毕竟是云霄宗在顶着,他们的耗费也不少,朝廷要断供,那他们肯定是不干的。
说白了,云霄宗支持陆家上位,最主要的一点就是希望陆家‘能做事’。这个所谓做事,当然就是供给云霄宗了。
断供,那是万万不行的。
不过,云霄宗也不是完全不讲道理的。他们也知道,陆家刚刚接手朝廷,现在是有切实的现实困难的。
于是,答应给一部分的额度减免,后续再补。
不过,不管再怎么节流,总归有两个方面是不能省钱的。
一,陆家得下力气去维护在冀州和锦州这两地的直接统治权,这个得看各个地方不同的情况,一刀切不得,有的地方可能需要出兵解决,有的地方派遣手腕足够的官员也就可以了。
而第二点,则是更重要的一点,则是军费支出。
朝廷在各地守备部队,这里的拨款是不能少的,否则地方会出大问题。虽然地方守备军的实力并不怎么强,而且鱼龙混杂,但要改革也是以后再说,当下肯定还是要以稳定为主。
至于朝廷能够直接直属的中央军部分,这里反而需要加大投入。过去,大燕的中央军,指的就是羽林禁军,然而现在的羽林禁军,都给打空、打没了。
但这种情况必然是不能长久下去的。在皇朝的中央层面上来看,第一件要做的事情,不是别的,就是得把中央军重新给建立起来。
朝廷,还是得有自己直属的武装力量。
羽林禁军的残部,本来就只剩几千人的样子。其中,还有一小部分的,在先前李玄昊案之中,做了李氏忠良,然后上了断头台。最后,还剩下的人,也就只有不到两千的样子了。而且,这两千人吧,实力不说啥,现在士气也是低落的稀巴烂。
但并非没救。
他们的士气低落,最主要的因素,还是来自于对未来的迷茫。
这块,陆朝熙已经着力去解决了。他一方面亲自接见了剩下的禁军将士们,然后指派了一位陆家的嫡系,进入禁军之中。
不是别人,正是陆薇文。
薇文在禁军中,用她手中的那柄大剑,赢得了尊重,并以新皇族的身份,还有自己那颇为豪爽的性格,笼络了一些人。
当然,不管这方面工作,做得再怎么好,总归而言羽林禁军也就只剩下区区两千人而已。
稳定军心是一码事,扩军是另一码事。
以这两千羽林禁军为骨干,陆朝熙一份旨意下来,在燕都、以及燕都周边,招募军士。最低要求,也是练气后期。各种待遇,对比过去的羽林禁军,不仅没有下降,反而还有提升。
这个吸引力,还是有一些的。毕竟,老禁军,就是不少人想要进入,但求之不得。虽然,现在陆氏当政后,燕都人士还在惊疑之中,甚至有不少人,虽然没有公开反对陆家,心里却还是会对李氏有怀念。
但无论怎么说,也都还是会有一些本来就就对于李氏皇族不感冒的,或者干脆就是所谓的目无君主者——这个其实可能更加主流。修仙者,毕竟与寻常人不同,以我为本,以我为尊的心态,反而其实是更加主流的。
在加上,修行者往往寿命悠长,自己活着活着,过去认识的凡人就换了一批又一批了,家国观念会更加淡薄一些。
这样的修行者们,没那么在乎朝堂,也就是理所当然的了。
但是,他们不在乎家国,总要在乎利益。
朝廷开出来的招募新禁军的价码,还是能够打动许多炼气期的修士的。并且,再往上,包括一些筑基期修士,也会得到相应匹配的价格,这个收益就很不错了。
更何况,成为禁军之后,禁军的军营本身可就是坐落在燕都灵脉上的一个五阶分支上;而如果轮值到守卫宫廷的活儿的话,那可是就拥有了在六阶灵脉修炼的机会。
不过,也不是说达到了这个实力标准,禁军就会把人招进来。
政审还是需要的。要进禁军者,最起码还是要调查下背景,不能有作奸犯科过,不能跟曾经的三大家族有过太深的牵连,立场不说偏向陆家吧,起码得是个中立的。
筑基期往上的,那只要背景合适,都招进来没问题,反正数量不是很多;炼气期的就不同了,并非每个到了练气后期、背景干净的修士,都会被收进来,那会太多了,对于本来就已经压力很大的朝廷财政来说,不是好事。
整个新禁军的招收名额,只有三千个而已。
把禁军的规模直接恢复到巅峰时候的三万之数,明显是不太现实的。陆朝熙打算,先将这支军团,堆到一万的数量。
算上两千老禁军,这就五千了;还有五千,则打算从此番驻扎在燕都的飞云州修士军团中,抽调出来。
飞云州修士团,要回去了。他们在燕都,已经快半年。这支修士军团,是飞云州修行界的菁华,里面有个大家族的嫡系子弟,有青峰门的核心弟子。他们可以被组织起来出战,但是不可能长期在外镇守,那不合适。
但也不能一股脑的全回去。陆朝熙是要在燕都当这个皇帝的,总要有自己可以信任的、足够可靠的力量。
在眼下这种情况下,又有什么,比飞云州的修士,更让人放心?
陆家有不少人,会留在燕都做事。皇宫周边的一大片区域,也就是以前李氏一族的族地,现在已经被陆家占了;另外,青峰门的很多修士,也受到了聘用,填补了之前朝廷的很多官位的缺失。
光这两部分的人,就有上千之数。
而这一番,更是充入了五千修士,到禁军之中。
除却一般的修士之外,陆朝熙这位皇帝自己,当然会留在燕都。而除他不说,茗朝也会留下,燕菱回飞云州处理一些事务之后,也将相对比较长期的留在燕都。海三德也受到了邀请,他将会成为大燕的御史大夫,位列三公之一。
这样一看,四位金丹坐镇燕都,问题就不大了。真要有金丹期修士解决不了的事情,陆青手头上也有复活兑换项,可以赶来坐镇。
而军事力量方面,除却禁军的重建之外,还有一处,是需要加大投入的。
这块的负责,是陆文恩。
廷尉府相当一部分可靠的力量,被抽调了出来,成立了一个新的部门,名为‘锦衣卫’——这个名字,毫无疑问是陆青取的。
这是一个特务机关。在陆青的指导下,陆朝熙也有了很多的新想法。未来,廷尉府的职能将会被降低,缉捕署、审判署这里,主要负责的工作,将主要会放在偏向治安方面的工作上。
而至于监察百官、对外情报收集工作、特种任务……这些职责,将会从廷尉府剥离出来,转交给锦衣卫来负责。
锦衣卫建立之后,所接手的第一项任务,就是与中央朝廷派往冀州、锦州各地,梳理地方政务工作的官员一起出发,一明一暗,将当地的情况给收拾干净。
明面上的官员们,没碰到什么困难,能够直接解决问题,那当然是最好的。随同而去的锦衣卫,仅仅只需要做一下情报收集的工作就好。
但如果明面上的官员,接收工作不顺利的话,那么锦衣卫就要出手了。
这其实才是整个朝堂,接下来最重要的工作:尽快将过去朝廷直接管理的两个州的控制权,重新拿回中央。
为了保证这个目标能够顺利推进,重获新生的朝廷,已经全速的运转了起来。
这个朝廷,固然还有大大小小的各种问题,但也只能一边做事,一边梳理了。
这段日子,陆朝熙深深感觉到了,当皇帝是一件多么苦逼的差事。送别亲弟弟陆朝和离开的时候,他诉苦道:
“早知道,之前怎么也要坚持让你来当这个皇帝了!”
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李世文死后的这三个月,是动荡的三个月。
燕都之内,因为有飞云州两万修士在,弹压得当,表面看起来治安什么的,都还好。但就算是如此,动荡之间,包括三大家族的叛乱,都让整个朝廷的运转,出现了很大的问题。
而在燕都之外,不属于朝廷核心了,看起来就不在政治漩涡的正中心,可也正是因为其偏离核心,反而各方面得到的消息,都是落后的,乃至于各种谣言,反而更加麻烦。
并且,这段时间以来,朝廷中央都是半失控的状态。政令不通达,那外地更是失控。
多方因素之下,朝廷的收入锐减,是太正常不过的事情了。
甚至,如果不抓紧将朝廷本身的行政体系给运转起来,并尽快以朝堂正统的名义,维护住统治,那么别说恢复朝廷的收益体系了,就连这系统账面上的收入恐怕都还会急速的往下跌。
不过,要说好消息,倒也不是一点也没有。
虽然,现在朝廷的库存少,财政属于半崩溃的状态,窟窿大得让人心惊胆战,但依旧还是存在着解决办法的。
有一些,甚至是很现成的。
比如说,三大家族的家财。
他们是皇室的忠臣——当然,这是对于李氏皇族来说的,甚至莫家也一样。
那么,之前李世文在筹谋突破的时,缺钱,会不会找四个家族支援?
铁定是会的,而且四大家族也肯定会给。而除此之外,当历史文真正开始突破的时候,不管是情动魏国也好,给云霄宗、给羽林禁军拨发军费也罢,当然也都是要出钱的。朝廷出大头,四大家族配合行动之下,肯定也没少出钱出力。
而如今,失败之后,这几个家族也算是元气大伤。以至于在被抄家之后,都没有抄出来太多的钱财。
但无论如怎么说,他们都是燕国之内,底蕴深厚的豪门世家。瘦子的骆驼比马大,总是能有一些收获的。
仅仅是三大家族在燕都之内的产业,就抄出大约二十余万灵石。
当然,并非全是现钱,很多都是一些物资。但尽管如此,这对于现在如同干涸的池塘一般的朝廷来说,都是一场雨,哪怕只是小雨而已。
不得不说,这在相当程度上,是解了燃眉之急的。
但这并非是根本。
真正想要把朝廷的财政问题解决掉,并逐渐消化整个朝堂的势力,为我所用,开源节流是必不可少的。
节流方面,大刀阔斧的做改革,这是应有之意。趁着此番大乱的机会,裁撤冗员,精简机构,这将会节省不少的人员开支;在各种建设工程上,仔细审查,没有必要的就干脆停掉,或者转卖给当地势力,也是一项手段。
而最最重要的一件事情,就是要展开与云霄宗的谈判。
朝廷每年上供给云霄宗的物资、灵石,得有一百五十万灵石之巨了。
停供,那不可能。以前李世文都不敢停供,陆家一上来也不可能跟人家云霄宗就这样掀桌子翻脸。
但毕竟,现在双方之间的关系,处于‘蜜月期’,刚刚完成了一次比较大的合作,多少有一些情分在这里。再加上,现在朝廷确实有现实困难,于是总归是有个谈判的可能性的。
这个谈判,结果倒是有了,也取得了一些进展,但其实也不算特别的理想。
陆家提出,最近一两年的供奉,暂时缓缓,过两年再慢慢还,结果被云霄宗直接否决了。跟魏国的这场战争,虽然时间并不算长,也没有真正发展到全面战争的地步,而且战争的过程之中,更多的时间双方是在进行对峙,真正的交战就持续了那么几日。
然而,就那几日的战斗,烈度也是极高的。看看大燕朝精锐的羽林禁军,几乎全部被打光了这一点,也能够看出来。虽然,羽林禁军近乎全军覆没,主要是云霄宗有故意让他们去送死的原因,但毕竟是真枪实战,在正面战场上打过了的,烈度不到一定程度,也根本打不成这样。
而更大层面的战场,毕竟是云霄宗在顶着,他们的耗费也不少,朝廷要断供,那他们肯定是不干的。
说白了,云霄宗支持陆家上位,最主要的一点就是希望陆家‘能做事’。这个所谓做事,当然就是供给云霄宗了。
断供,那是万万不行的。
不过,云霄宗也不是完全不讲道理的。他们也知道,陆家刚刚接手朝廷,现在是有切实的现实困难的。
于是,答应给一部分的额度减免,后续再补。
不过,不管再怎么节流,总归有两个方面是不能省钱的。
一,陆家得下力气去维护在冀州和锦州这两地的直接统治权,这个得看各个地方不同的情况,一刀切不得,有的地方可能需要出兵解决,有的地方派遣手腕足够的官员也就可以了。
而第二点,则是更重要的一点,则是军费支出。
朝廷在各地守备部队,这里的拨款是不能少的,否则地方会出大问题。虽然地方守备军的实力并不怎么强,而且鱼龙混杂,但要改革也是以后再说,当下肯定还是要以稳定为主。
至于朝廷能够直接直属的中央军部分,这里反而需要加大投入。过去,大燕的中央军,指的就是羽林禁军,然而现在的羽林禁军,都给打空、打没了。
但这种情况必然是不能长久下去的。在皇朝的中央层面上来看,第一件要做的事情,不是别的,就是得把中央军重新给建立起来。
朝廷,还是得有自己直属的武装力量。
羽林禁军的残部,本来就只剩几千人的样子。其中,还有一小部分的,在先前李玄昊案之中,做了李氏忠良,然后上了断头台。最后,还剩下的人,也就只有不到两千的样子了。而且,这两千人吧,实力不说啥,现在士气也是低落的稀巴烂。
但并非没救。
他们的士气低落,最主要的因素,还是来自于对未来的迷茫。
这块,陆朝熙已经着力去解决了。他一方面亲自接见了剩下的禁军将士们,然后指派了一位陆家的嫡系,进入禁军之中。
不是别人,正是陆薇文。
薇文在禁军中,用她手中的那柄大剑,赢得了尊重,并以新皇族的身份,还有自己那颇为豪爽的性格,笼络了一些人。
当然,不管这方面工作,做得再怎么好,总归而言羽林禁军也就只剩下区区两千人而已。
稳定军心是一码事,扩军是另一码事。
以这两千羽林禁军为骨干,陆朝熙一份旨意下来,在燕都、以及燕都周边,招募军士。最低要求,也是练气后期。各种待遇,对比过去的羽林禁军,不仅没有下降,反而还有提升。
这个吸引力,还是有一些的。毕竟,老禁军,就是不少人想要进入,但求之不得。虽然,现在陆氏当政后,燕都人士还在惊疑之中,甚至有不少人,虽然没有公开反对陆家,心里却还是会对李氏有怀念。
但无论怎么说,也都还是会有一些本来就就对于李氏皇族不感冒的,或者干脆就是所谓的目无君主者——这个其实可能更加主流。修仙者,毕竟与寻常人不同,以我为本,以我为尊的心态,反而其实是更加主流的。
在加上,修行者往往寿命悠长,自己活着活着,过去认识的凡人就换了一批又一批了,家国观念会更加淡薄一些。
这样的修行者们,没那么在乎朝堂,也就是理所当然的了。
但是,他们不在乎家国,总要在乎利益。
朝廷开出来的招募新禁军的价码,还是能够打动许多炼气期的修士的。并且,再往上,包括一些筑基期修士,也会得到相应匹配的价格,这个收益就很不错了。
更何况,成为禁军之后,禁军的军营本身可就是坐落在燕都灵脉上的一个五阶分支上;而如果轮值到守卫宫廷的活儿的话,那可是就拥有了在六阶灵脉修炼的机会。
不过,也不是说达到了这个实力标准,禁军就会把人招进来。
政审还是需要的。要进禁军者,最起码还是要调查下背景,不能有作奸犯科过,不能跟曾经的三大家族有过太深的牵连,立场不说偏向陆家吧,起码得是个中立的。
筑基期往上的,那只要背景合适,都招进来没问题,反正数量不是很多;炼气期的就不同了,并非每个到了练气后期、背景干净的修士,都会被收进来,那会太多了,对于本来就已经压力很大的朝廷财政来说,不是好事。
整个新禁军的招收名额,只有三千个而已。
把禁军的规模直接恢复到巅峰时候的三万之数,明显是不太现实的。陆朝熙打算,先将这支军团,堆到一万的数量。
算上两千老禁军,这就五千了;还有五千,则打算从此番驻扎在燕都的飞云州修士军团中,抽调出来。
飞云州修士团,要回去了。他们在燕都,已经快半年。这支修士军团,是飞云州修行界的菁华,里面有个大家族的嫡系子弟,有青峰门的核心弟子。他们可以被组织起来出战,但是不可能长期在外镇守,那不合适。
但也不能一股脑的全回去。陆朝熙是要在燕都当这个皇帝的,总要有自己可以信任的、足够可靠的力量。
在眼下这种情况下,又有什么,比飞云州的修士,更让人放心?
陆家有不少人,会留在燕都做事。皇宫周边的一大片区域,也就是以前李氏一族的族地,现在已经被陆家占了;另外,青峰门的很多修士,也受到了聘用,填补了之前朝廷的很多官位的缺失。
光这两部分的人,就有上千之数。
而这一番,更是充入了五千修士,到禁军之中。
除却一般的修士之外,陆朝熙这位皇帝自己,当然会留在燕都。而除他不说,茗朝也会留下,燕菱回飞云州处理一些事务之后,也将相对比较长期的留在燕都。海三德也受到了邀请,他将会成为大燕的御史大夫,位列三公之一。
这样一看,四位金丹坐镇燕都,问题就不大了。真要有金丹期修士解决不了的事情,陆青手头上也有复活兑换项,可以赶来坐镇。
而军事力量方面,除却禁军的重建之外,还有一处,是需要加大投入的。
这块的负责,是陆文恩。
廷尉府相当一部分可靠的力量,被抽调了出来,成立了一个新的部门,名为‘锦衣卫’——这个名字,毫无疑问是陆青取的。
这是一个特务机关。在陆青的指导下,陆朝熙也有了很多的新想法。未来,廷尉府的职能将会被降低,缉捕署、审判署这里,主要负责的工作,将主要会放在偏向治安方面的工作上。
而至于监察百官、对外情报收集工作、特种任务……这些职责,将会从廷尉府剥离出来,转交给锦衣卫来负责。
锦衣卫建立之后,所接手的第一项任务,就是与中央朝廷派往冀州、锦州各地,梳理地方政务工作的官员一起出发,一明一暗,将当地的情况给收拾干净。
明面上的官员们,没碰到什么困难,能够直接解决问题,那当然是最好的。随同而去的锦衣卫,仅仅只需要做一下情报收集的工作就好。
但如果明面上的官员,接收工作不顺利的话,那么锦衣卫就要出手了。
这其实才是整个朝堂,接下来最重要的工作:尽快将过去朝廷直接管理的两个州的控制权,重新拿回中央。
为了保证这个目标能够顺利推进,重获新生的朝廷,已经全速的运转了起来。
这个朝廷,固然还有大大小小的各种问题,但也只能一边做事,一边梳理了。
这段日子,陆朝熙深深感觉到了,当皇帝是一件多么苦逼的差事。送别亲弟弟陆朝和离开的时候,他诉苦道:
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